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  20191119 ,>>【www.228444.com】>>,在《意见》起草过程中,我们坚决依照刑法、侵权责任法的相关规定,对高空抛物、坠物定罪量刑、民事责任承担的内容予以具体细化。

     《意见》要求,人民法院要将预防和惩治高空抛物、坠物行为作为当前和今后一段时期的重要任务。  三是坚持依法规范。

 

  第四条下列违法建筑不予确认产权:(一)占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线或者其他严重影响城市规划又不能采取改正措施的;(二)占用农业保护区用地的;(三)占用一级水源保护区用地的;(四)非法占用国家所有的土地或者原农村用地红线外其他土地的。  《意见》要求,人民法院要将预防和惩治高空抛物、坠物行为作为当前和今后一段时期的重要任务。

 

  <<|www.228444.com|>>第五条除本规定第四条第一款所列情形外,违法建筑由规划土地监察机构按照以下规定处理:(一)原农村集体经济组织的违法建筑,按照建筑面积每平方米十元的标准处以罚款;(二)原农村集体经济组织和其他企业或者单位合作兴建的违法建筑,按照建筑面积每平方米二十元的标准处以罚款;(三)其他企业或者单位的违法建筑,按照建筑面积每平方米三十元的标准处以罚款。

   依照本规定确认产权的违法私房因原村民居住区重新规划、综合整治和整体改造需要拆迁的,其补偿标准由市人民政府另行规定。第六条占用集体所有的土地的违法私房,确认产权时应当补办征地手续,政府不再支付征地补偿安置费用。

 

     《意见》强调,要明确区分高空抛物和高空坠物,二者在责任人主观方面、社会危害性方面有很大不同,在刑事定罪和民事追责方面也要予以区分。本规定所称原村民,是指原特区内截止1993年1月1日公安机关登记在册并参加本村劳动分红的农村集体经济组织成员。

 

     四是加强高空抛物、坠物民事案件的审判工作。本规定实施以前已缴纳罚款和地价款,尚未确认产权的违法私房,不再缴纳罚款和地价款,按照本规定确认产权;本规定实施以前已进行处罚,未办理用地手续、缴纳地价款的违法私房,不再处罚,按照本规定确认产权。

 

   在刑事审判工作中,人民法院要充分发挥刑罚的威慑功能,用足用好刑法现有规定,对于故意高空抛物的,根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚;对于高空坠物构成犯罪的,也要依法定罪处罚。  《意见》指出,针对近年来不断发生的高空抛物、坠物事件,各级人民法院要切实贯彻以人民为中心的发展理念,把维护人民群众的合法权益放在首位,充分认识高空抛物、坠物行为的社会危害性,将预防和惩治相结合,加强源头治理,依法惩治犯罪,妥善审理民事纠纷,完善相关工作机制,全面保护人民群众的人身和财产安全,保障人民群众安居乐业,促进社会和谐稳定。

 

  (环彦博 20191119 环彦博)

信息来源: 湖南日报    责任编辑: 环彦博
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